根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的🅷承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
輔助(zhu)件:
評估考核指標
的項目
內容
英語四級分值
基
礎
工
作
1.清(qing)晰明(ming)確黨組(zu)書記官(🥂guaℱn)員
4
2.清晰明確開(kai)展(zhan)管理辦好作業的處室及管理開(kai)൲展(zhan)管理人
4
3.購置聘用籌(chou)辦員
4
4.建造加強問(w✃en)責制度建設辦好辦公問(wen)責制度
4
5.編(bian)寫(xie)續(xu)辦(ban)運行(xin🍌g)運行(xing)𝔍正規和運行(xing)步驟流程
4
6.系統配置(zhi)需要(yao)的辦公裝修(xiu)裝置(ꦓzhi)
4
7.慎重開設工作(zuo)小(xiao)結,提(ti)前匯報♍工作(zuo)小(xi🍃ao)結產品
4
8.立(li)卷、備(bei)案盡快規范性
♕
4
9.列席處理事業培養
4
10.叁加代辦工作的例會制度(d🎃u)
&❀nbsp;
4
辦
理
工(gong)
作
承
接(jie)
1. 明文規定時長內證實(shi)、收(shou)到(dao)協(xie)辦方案、公開(kai)批評和意見與建議甚至市政(zheng)協(xie)方案
&nbs💙p;
3
2. 隆重(zhong)召開(kai)(kai)內部管理申請注冊的(de)崗(gang)位召開𒈔(kai)(kai)會(hui)議通(tong)𓆉知或召開(kai)(kai)會(hui)議申請注冊的(de)崗(gang)位
3
3. 要及時認真執行(xing)籌辦工(gong)作部🅺門(men)和主(zhu)管人
3
辦
理
4. 繼(ji)續限成功(💝gong)發(fa)放運轉
♚ 3
5. 注意引領親自(zi)協調機(ji)制完成一♏到2件可以、頂撞和征求意見各類全國💟政協方案網上(shang)辦理
3
6. 分工(gonꦅg)上司🐟聆聽辦證(zheng)業(ye)務小(xiao)結,查辦證(zheng)施工(gong)進度
3
答
復
7. 回復游(you)戲內(nei)容有面性需求(qiu),語言(yan)表(biao)達真心誠(cheng)意謙虛謹慎(shen),語言(yan)通達簡明版,具有國內(nei)的法律、條例和章程
ꦛ
♈ 3
8. 堅持下(xia)去查看(kan)是、常(chang)務委員會(hui),經過面(mian)訪(fang)或手機 遠程訪(fang)問立刻與是、常(chang♔)務委員會(hui)交流與溝通和(he)連接(jie)
3
9. 郵寄予以ꦛ回應時附寄詢問建議表
3
10.宣布回復(fu)主要采🐈用書面材料方法
🧜
3
11.回(hui)答件(jian)形(xing)式(shi)規范(fan)了,無(wu)錯(cuo)♚誤、漏項
ᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚ𒀱ᩚᩚᩚ 3
12.信訪(fang)件稿子(zi)(zi)由工(gong)作(zuo)室班子(zi)(zi)成員(yuan)干部(bu)全部(bu)統(tong)一嚴把(ba)和(he)基層(ceng)的單位(wei)班�🍰�子(zi)(zi)成員(yuan)干部(bu)核(he)驗(yan)下發,并蓋上本基層(ceng)的單位(wei)公司公章
3
13.推薦、進行批評(ping)💦和意及市政協方案寄發有登記,遠離失
3
14.回(hui)應東(dong)西(xi)觸(chu)及刺激性相關問題(ti)的,舉(ju)辦行業準備(bei)好(hao)安全本🐠職(zhi)工作(zuo)
3
復
查
(未會出💯(chu)現&ldq👍uo;不貼心”件(jian),不能自己檢(jian)查)
(9)
15.對反應不中意(yi)的建意(yi)、嚴厲(li)批評和指導意(yi)見及及市政協議案再一次注♏冊,并在一些月(yue)當中成功
3
16.不(bu)放心件不(bu)能報(bao)重(zhong)點(dian)官(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)閱知,并由黨組書記♊官(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)或重(zhong)點(dian)官(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)團隊探訪象征、常務委員(yuan)(yuan)(yuan)
3
17.再一次函復(fu)🐷件(jian)介紹(shao)有針男(nan)人性性、制式(shi)制約(yue)
3
跟
蹤
18.落(luo)實責任(ren)親(qin)自完成(cheng)跟蹤軟件工做(zuo)
💦 3
19.確切側(ce)重點關(guan)注的提(ti)出的意(yi)見和方案(an)
🍸 3
20.對有很重要新況的情況覺得、反(fan)省和(he)想(xiang)法并且 市政協議案,隨(sui)時書面語復告(gao)象征著、༒理事會
3
加
分
1.意見書和建議、揭短(duan)和意見書甚至市政(🐎zheng)協方案主(zhu)合辦件人(re𝐆n)數(shu)或主(zhu)會辦件人(ren)數(shu)居全縣前十名
1~5
2.勇挑(tiao)千斤重擔,良(liang)好(hao)活(huo)躍承擔風險辦任務(wu)
♉ 1~5
3.沖刺突破點(dian)、破解器困惑,積極(ji)向上創(chuang)新必(bi)備條件應(ying)對代替、常務(wu)委員(yuan♊🅘)會給出的(de)基礎性性困惑及(ji)老故(gu)障(zhang) ;個案申辦有上海特色,視覺效果嚴(yan)重,面臨區領(ling)導(dao)人點(dian)贊(zan)或(huo)代替、常務(wu)委員(yuan)會點(dian)贊(zan)
1~5
4.加強(qiang)最(zui)好是、揭短和想法與(yu)全國政協方(fang)案(an)的追蹤定位處(chu)理(li)流程,認真負責ꦇ加強(qiang)處(chu)理(li)流程“轉臉(lian)看”事情,功能重要
1~5
5.在&l🔯dquo;松江意(yi)見提(ti)議進(jin)行(xing)”微(wei)信顧客(ke)號顧客(ke)平墻(qiang)上(shang)被聘(pin)用的進(jin)行(xing)的工作信息內容量居整(zheng)個區前(qian)前(qian)五
1~5
6.某些
1~5
減
分
1.對(dui)申(shen)辦崗(gang)位不重要,不展(zhan)開申(shen)辦神(shen)器任(ren)務,相(xiang)互間(jian)推卸(xie)責任(ren)、久拖不辦
🌠
 𓄧;
1~5
2.解答💮知識死亡細胞,聽之🅺任之,注冊(ce)看法不認(ren)真負責,意味著、理事會建議更(geng)大
1~5
3.主會辦(ܫban)一(yi)件不不能,低于法規申請期(qi)限內
1~5
4.將行(xing)業運轉(zhuan)的中(zhong)誕(dan)生的內部(bu)矛盾帶到處(chu)理運轉(zhuan𝔍)的,擅自改(gai)變非(fei)貿易(yi)透露區(qu)別內容,給處(chu)理運轉(zhuan)的產生處(chu)于被動
♔ 1~5
5.自評寫上與具體核對不一致(🍸zhi)
1~5
6.沒有
1~5
績效考核評分條件(考(kao)核評分共30項(xiang),標準分100分,另有加分6項(xiang),減(j♓ian)分6項(xiang)) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分(fen),總計(ji)60分(fen); 3. 加(jia)分(fen)6項(xiang)(xiang),每項(xia🦩ng)(xiang)1—5分(fen),最高(gao)加(jia)分(fen)30分(fen); 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。